
Convencer
Es una buena idea invitar a expertos para evaluar la viabilidad ambiental del fracking. Lástima que un mecanismo similar no haya sido utilizado por Sheinbaum para temas aún más importantes, como la reforma judicial. Los expertos habrían explicado con claridad los costos que estamos pagando y habrían sugerido alternativas para mejorar la justicia en México. Eso hicieron en los foros del Parlamento Abierto para la Reforma al Poder Judicial de la Federación, pero al gobierno no le interesaba escuchar opiniones, sino desmantelar un Poder Judicial "alejado del pueblo" y tener uno a modo.
En el caso del fracking, es una vuelta en U de la Presidenta. Como AMLO, ella había estado en contra de la explotación de yacimientos no convencionales. Ahora debe convencer a quienes piensan como lo hacía antes ella.
Los convocados son expertos en materia ambiental, sustentabilidad, gestión hídrica... Será útil escucharlos, pero no hay especialistas en el diseño institucional óptimo para desarrollar el sector.
Podría hacerse en una segunda etapa, pero lo dudo. La decisión de Sheinbaum es darle a Pemex la responsabilidad del fracking, aunque con socios privados. Un grupo de expertos prestigiosos del país concluiría que no es viable para Pemex hacer todo lo que se requiere para desarrollar estos campos. Se necesita un ecosistema donde participen los mejores desarrolladores del mundo sin cargar con Pemex.
La Presidenta, cegada por la ideología, parte de un error: cree que, si las empresas privadas mexicanas o extranjeras desarrollan yacimientos, se les está entregando el petróleo. Al gobierno debería importarle cuánto dinero obtiene por nuestros yacimientos, no quién extrae el hidrocarburo.
Lo primero es poder explotarlos, ya que en el subsuelo no valen nada. Hoy Pemex es responsable de todos los yacimientos del país. En los contratos mixtos propuestos, Pemex pone el supuesto valor del campo. El Estado ya cedió todo el valor de éste a Pemex a cambio de nada. La producción va a la baja. Pemex no puede con lo que le han encargado.
Lo que sí logra extraer, ¿a qué costo lo hace? Si la empresa privada le paga al gobierno más recursos que los que obtendría de Pemex, para el erario y para los mexicanos es mucho mejor. En 2025 la empresa pública costó más de lo que le dio al gobierno. Si este obtiene más dinero puede ampliar y mejorar los bienes y servicios públicos. Los privados y el Estado pueden ganar más que si el campo lo desarrolla Pemex cuando la utilidad del privado es menor que los costos extras que implican las enormes ineficiencias y corrupción en Pemex.
Sheinbaum no parece ver las enormes limitaciones de Pemex. El sobrecosto y los problemas operativos de la refinería de Dos Bocas deberían ser suficientes para no encargarle un solo proyecto más. Es mucho más complicado extraer de forma masiva hidrocarburos en yacimientos no convencionales en una zona árida que construir una refinería.
Tampoco se ha convocado a expertos para analizar la arquitectura institucional responsable del cumplimiento de la ley ambiental vigente, lo más controversial entre los críticos del fracking. ¿Cómo confiar en la ASEA, la agencia gubernamental responsable de la seguridad industrial y de la protección ambiental? La ASEA debió vigilar el cumplimiento de los programas de administración e integridad de ductos de recolección, transporte y distribución de hidrocarburos. Es decir, debe actuar antes de un derrame, pero no lo hizo. Pemex ocultó la información del derrame, supuestamente hasta a su director general. La ASEA ni se enteró.
Una consulta limitada a los expertos convocados llevará a conclusiones limitadas. Aunque el panel dé luz verde para el desarrollo de campos no convencionales, será improbable que Pemex lo logre. Los gobiernos de Morena le han dado a Pemex prácticamente todo lo que les ha pedido, pero la empresa no ha cumplido con los objetivos acordados.
ÁTICO
Aunque el panel de expertos dé luz verde para el fracking, será improbable que Pemex lo logre.